2025年江西省兩會召開期間，來自各行各業(yè)的人大代表和政協(xié)委員建諍言、謀良策，聚合力、添助力，彰顯代表委員擔當作為，為江西高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策。

營商環(huán)境、新質(zhì)生產(chǎn)力、民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群……這些事關經(jīng)營主體和我省未來發(fā)展的關鍵詞，成為不少代表委員關注的焦點。

文/圖 萬昱 陶欽儀 江南都市報全媒體記者陳陽

關鍵詞：營商環(huán)境

“我省各地優(yōu)化營商環(huán)境應在做實‘規(guī)定動作’的同時創(chuàng)新‘自選動作’。”省政協(xié)委員、省工商聯(lián)執(zhí)委李振專對2025年江西省政府工作報告提出的“加快打造一流營商環(huán)境”十分關注。

“規(guī)定動作”既包含了“市場準入負面清單”，又包含了《公平競爭審查條例》。

“當前，全省部分地區(qū)存在公平競爭審查多是建立部門內(nèi)審機制的情況。政策制定機關兼具‘運動員’‘裁判員’的雙重身份，容易陷入‘因能力缺失而不能審查、因激勵扭曲而不愿審查’的悖論式困局。根據(jù)相關規(guī)定，雖然已明確政策制定機關可以委托第三方機構(gòu)進行公平競爭審查評估，但第三方評估機構(gòu)更多是以輔助性角色定位，因此第三方評估機構(gòu)很難完全獨立于政策制定機關，也難以對政策措施公平、客觀地開展公平競爭審查工作。”李振專在接受采訪時表示，“我們的‘市場準入負面清單’不僅是一張‘單子’，更是確保所有經(jīng)營主體平等進入清單之外領域的一整套制度體系，這與近期江西完善的《公平競爭審查條例》配套制度是相輔相成的，能進一步促進營商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)營主體發(fā)展。”

“縣區(qū)需要對標國內(nèi)一流營商環(huán)境做法，而設區(qū)市需要對標國際一流營商環(huán)境做法。”在談及“自選動作”時，李振專則建議，“要讓縣區(qū)和設區(qū)市有一種‘坐不住’的緊迫感、‘等不起’的責任感和‘慢不得’的危機感，要把學到的真經(jīng)、悟到的真理，轉(zhuǎn)化為加快打造一流營商環(huán)境的強勁動力。”

關鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力

創(chuàng)新之路，注定要越過不確定的山丘。這不僅需要探索者具備一定的勇氣，也需要鼓勵向上向新的機制與環(huán)境。2025年江西省政府工作報告中提出，“堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。讓新質(zhì)生產(chǎn)力再度成為江西謀劃未來發(fā)展的一大關鍵詞。

過去一年，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能江西的千行百業(yè)，在實踐中形成了對江西高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。對江西而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最大優(yōu)勢無疑是創(chuàng)新。科技創(chuàng)新也就自然成為打開“新質(zhì)生產(chǎn)力”大門的鑰匙。

“近年來，隨著我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系越來越完善，工業(yè)成績也十分亮眼。方大特鋼作為江西省新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，將會強化科技引領作用，進一步做強新型材料鏈，快速催生新質(zhì)生產(chǎn)力。”省人大代表、方大特鋼技術中心彈扁研究室產(chǎn)品研究工程師王永芹在接受采訪時表示，新質(zhì)生產(chǎn)力正推動江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使經(jīng)濟發(fā)展從傳統(tǒng)模式向智能化、綠色化、高端化加速轉(zhuǎn)型。

科技創(chuàng)新是傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵，也是傳統(tǒng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。從10多年前提出轉(zhuǎn)型升級，堅持轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)行、升級不跳級的理念，方大特鋼通過多年來堅持科技自立自強，已經(jīng)嘗到甜頭。

為此，王永芹建議：“創(chuàng)新的關鍵在于人才和機制的靈活，打破傳統(tǒng)對科技創(chuàng)新的約束。比如，研發(fā)和技術應用往往面臨多種選擇，各企業(yè)有不同的創(chuàng)新路徑。比較每一種技術路徑的成本和收益，取舍平衡技術與市場的資源投入傾向。培育新質(zhì)生產(chǎn)力需要鏈上企業(yè)全方位的行動，希望政府能夠更多地引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從人才培養(yǎng)、綠色可持續(xù)發(fā)展和數(shù)字化應用上加快對企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)化。”

關鍵詞：民營經(jīng)濟

樹高千尺有根，水流萬里有源。市場活力來自人，包括眾多民營企業(yè)家。

2025年江西省政府工作報告中提出，健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大體制機制，扎實開展清理限制民營企業(yè)公平競爭障礙、充分激發(fā)民間投資活力、破解民營企業(yè)融資難、助推民營經(jīng)濟創(chuàng)新升級、促進民營企業(yè)家健康成長等“五大行動”，支持民營企業(yè)合規(guī)建設，充分激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

“我們萍鄉(xiāng)有一個生產(chǎn)風車風片的企業(yè)，生產(chǎn)的風葉長達103米，企業(yè)在運輸風葉的過程中，因風葉過長，導致運輸人員中途無法在服務區(qū)停留。客觀上會造成運輸人員連續(xù)駕駛4小時的疲勞駕駛的狀況。”省政協(xié)委員，萍鄉(xiāng)市總工會黨組副書記、常務副主席姚瑞瑛以一家民營企業(yè)遇到的實際困難為例，提出了民營企業(yè)發(fā)展過程中需要及時解決的一些問題。

姚瑞瑛建議，如果能夠為不同種類的民營企業(yè)運輸提供多樣化的“綠色通道”，只需要走一個提前報備的流程，就能夠解決很多民營企業(yè)在運輸過程中存在的一系列問題，同時也能讓民營企業(yè)降本增效，讓其更有獲得感和安全感。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群

現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)是江西省12條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈之一，既是南康家具協(xié)會會長也是省人大代表的羅海龍，在談及南康現(xiàn)代家具集群的發(fā)展時表示，南康無林木資源、無交通優(yōu)勢，但是，近年來發(fā)展成為有1萬多家生產(chǎn)和配套企業(yè)、50萬名從業(yè)人員的國內(nèi)最大實木家具制造基地，產(chǎn)值突破3000億元，“讓世界有家的地方就有南康家具”正在成為現(xiàn)實。

羅海龍告訴記者，近年來，家居行業(yè)整體面臨很大壓力，南康不少家具企業(yè)在壓力中負重前行。在去年江西省人民代表大會上，其提出了關于推進家具企業(yè)外出參展的建議，得到了省政府的高度重視，省商務廳很快出臺了支持政策。“我們先后組團參加意大利米蘭、韓國、日本等國際展會，又首次進入中亞和中東市場，海外訂單累計簽約金額超過50億元，讓南康家具‘揚帆出海’。”

今年，羅海龍又帶來了“家具產(chǎn)業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展”的建議，希望通過數(shù)字化改造、設備更新和技術創(chuàng)新推動企業(yè)降本增效，大力推廣健康環(huán)保的水性漆家具，擦亮南康家具環(huán)保招牌，持續(xù)放大“美好生活有南康家具”的品牌效應，打造更強南康現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)集群，讓南康家具成為更多家庭的選擇。