本報(bào)全媒體記者 張武明

全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)總體完成

——跟隨報(bào)告感受“江西信心”

省政府工作報(bào)告指出，剛剛過(guò)去的2024年，全省人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)總體完成，市場(chǎng)信心和社會(huì)預(yù)期明顯增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章再添華彩。

全省上下一月接著一月拼，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一季更比一季好——

大力推動(dòng)“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，139個(gè)“兩重”項(xiàng)目列入國(guó)家“盤子”，更新設(shè)備約15萬(wàn)臺(tái)（套），消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼280余萬(wàn)件（輛）；扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程，省大中型項(xiàng)目投資突破1萬(wàn)億元；“江西小炒”“唱游江西”“詩(shī)旅江西”持續(xù)火熱，旅游接待人次和收入均創(chuàng)歷史新高；實(shí)施外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)行動(dòng)，預(yù)計(jì)生產(chǎn)型企業(yè)進(jìn)出口占外貿(mào)比重79%左右，機(jī)電產(chǎn)品出口占出口比重60%左右，分別提高9.9、8.6個(gè)百分點(diǎn)左右。

工業(yè)“頂梁柱”作用充分彰顯——

新增銅基新材料、長(zhǎng)三角（含江西）大飛機(jī)2個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、總數(shù)達(dá)3個(gè);新增3個(gè)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、總數(shù)達(dá)13個(gè)，新增35家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、總數(shù)達(dá)270家；1.02萬(wàn)家企業(yè)啟動(dòng)數(shù)字化改造，新增22家國(guó)家級(jí)5G工廠、總數(shù)達(dá)36家，預(yù)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破1.3萬(wàn)億元；開(kāi)發(fā)區(qū)畝均工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.94%，新增國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)1家、總數(shù)達(dá)20家。

創(chuàng)新日益成為江西發(fā)展的強(qiáng)勁引擎——

綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)64.52%，提升幅度全國(guó)第2；太行國(guó)家實(shí)驗(yàn)室江西創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)6家；省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組至172家，在全國(guó)率先組建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟；實(shí)施省級(jí)重大專項(xiàng)“2030先鋒工程”，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量突破10件，5項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心掛牌成立，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)62.15%。

越來(lái)越多的人看好江西、投資江西——

數(shù)字政府安全保障體系初步構(gòu)建，首批18項(xiàng)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系和工作規(guī)范發(fā)布，數(shù)字底座支撐更加堅(jiān)實(shí)；招投標(biāo)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)率99%，低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體“無(wú)事不擾”率99.16%；目標(biāo)化清單化精準(zhǔn)招商成效明顯，12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目進(jìn)資占招商引資實(shí)際到位資金比重超75%。

區(qū)域、城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小——

新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)439.2億斤、連續(xù)12年超430億斤；宜居村莊整治建設(shè)覆蓋率達(dá)96%，農(nóng)村危房改造開(kāi)工率達(dá)100%，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)48.3%，在17個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行區(qū)建設(shè)；實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃，改造老舊小區(qū)1343個(gè)52.54萬(wàn)戶，城市生活污水集中收集率提升5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)68.13%，列入國(guó)家監(jiān)管平臺(tái)的縣級(jí)城市黑臭水體全部完成整治。

贛鄱大地天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新，環(huán)境更優(yōu)美——

扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，南昌市雨污分流改造基本完成，全省PM2.5平均濃度27微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率95.5%，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例97.7%，均明顯好于國(guó)家考核目標(biāo)；碳達(dá)峰碳中和有序推進(jìn)，在全國(guó)率先開(kāi)展溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，獲頒全國(guó)首張“5A級(jí)零碳景區(qū)”證書(shū)。

平安江西建設(shè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)——

有力應(yīng)對(duì)錦江、修河等超紀(jì)錄洪水和鄱陽(yáng)湖本世紀(jì)第二高水位，無(wú)重大人員傷亡、無(wú)水庫(kù)潰壩、無(wú)堤防決口、無(wú)重要基礎(chǔ)設(shè)施受沖擊；制定實(shí)施固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平“1+7”政策，舉一反三抓好各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降8.89%、4.6%；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)、損失數(shù)分別再降16.86%、9.27%，防溺水成效顯著。

民生保障更加可感可及——

年初確定的10件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.2%、6.1%左右；實(shí)施居家適老化改造4.4萬(wàn)戶，新增社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院47家，建成區(qū)域性中心敬老院377家、城鄉(xiāng)老年助餐點(diǎn)7800余個(gè)、“一老一小幸福院”698個(gè)，每千人口托位數(shù)達(dá)4.32個(gè)；因地制宜優(yōu)化撤并小規(guī)模學(xué)校4303所，新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校656所、新增學(xué)位16.4萬(wàn)個(gè)；4家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心運(yùn)營(yíng)，基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)全面上線，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上，職工醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)擴(kuò)圍至“近親屬”。

干事創(chuàng)業(yè)更加協(xié)同高效——

基本建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)的行政執(zhí)法監(jiān)督體系；“贛企通”平臺(tái)上線試運(yùn)行，“贛通碼”實(shí)現(xiàn)一碼通全省，兩批34項(xiàng)“高效辦成一件事”上線運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋；大力整治形式主義為基層減負(fù)，“一表同享”改革試點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)表單數(shù)量壓減62.44%；推動(dòng)跨部門跨區(qū)域跨層級(jí)重點(diǎn)事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制化專班化。

高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

——梳理2025年重點(diǎn)工作

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。省政府工作報(bào)告提出今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，對(duì)十方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

立足發(fā)展實(shí)際

這些舉措要深化

●深化高等教育綜合改革，推動(dòng)高校專業(yè)譜系對(duì)接產(chǎn)業(yè)圖譜

●深化職業(yè)教育技工教育改革，新增專業(yè)布點(diǎn)數(shù)60%以上服務(wù)于省域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺崗位

●深化賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn)，探索職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理

●深化實(shí)施“1269”行動(dòng)計(jì)劃，探索建立“鏈長(zhǎng)+鏈主+基金+平臺(tái)”新模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈間的協(xié)同

●深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革，推動(dòng)“管委會(huì)+公司”模式擴(kuò)面提質(zhì)

●深化實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展大規(guī)模制造業(yè)企業(yè)數(shù)智化改造，推動(dòng)4000家左右企業(yè)提檔升級(jí)、1萬(wàn)家企業(yè)實(shí)施改造

●深化零基預(yù)算改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，清理規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金

●深化“三通一碼”服務(wù)矩陣建設(shè)，建立全省企業(yè)群眾訴求統(tǒng)一受理平臺(tái)，拓展“高效辦成一件事”范圍

●深化“直提直裝”“離港確認(rèn)”“鐵海聯(lián)運(yùn)+聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)”等改革，推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”

●深化與商超餐飲企業(yè)及主流電商平臺(tái)對(duì)接，打造更多“爆品”

●深化國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋

●深化國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，完善價(jià)值評(píng)價(jià)體系和總值核算方法，建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的生態(tài)資源儲(chǔ)蓄運(yùn)營(yíng)機(jī)制

●深化數(shù)字政府建設(shè)，建立一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，加快打造省級(jí)“數(shù)字政府大腦”

擴(kuò)大有效需求

這些方面要發(fā)力

●搶抓國(guó)家“兩重”建設(shè)和大規(guī)模設(shè)備更新機(jī)遇，儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，精心謀劃“十五五”重大項(xiàng)目

●深入推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程，實(shí)施省大中型項(xiàng)目4600個(gè)以上，完成投資1.2萬(wàn)億元左右

●建成遂川至大余高速、梅江灌區(qū)、撫州新能源汽車產(chǎn)業(yè)園二期、江西國(guó)軒二期等項(xiàng)目

●加快昌九高鐵、國(guó)電投分宜電廠擴(kuò)建、萍鄉(xiāng)繞城高速、南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)

●開(kāi)工長(zhǎng)贛高鐵、新干至瑞昌段高速、大唐撫州電廠擴(kuò)建、袁河航道提升工程、鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤治理等項(xiàng)目

●創(chuàng)新開(kāi)展“美好生活煥新季”等系列活動(dòng)，更大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，擴(kuò)大支持范圍，優(yōu)化補(bǔ)貼流程，全面提振汽車、家電、家具、家裝等大宗消費(fèi)

●擴(kuò)大餐飲、住宿、養(yǎng)老、托育、家政和家居綜合一體化設(shè)計(jì)等服務(wù)消費(fèi)

●開(kāi)展智慧商圈、智慧門店建設(shè)，加快培育消費(fèi)新場(chǎng)景，力爭(zhēng)新增限額以上商貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體2000家

●推進(jìn)“云游江西”數(shù)字文旅一體化平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取擴(kuò)大過(guò)境免簽停留活動(dòng)區(qū)域范圍，大力實(shí)施“樂(lè)游江西”“Discover Jiangxi”文旅推廣計(jì)劃和“引客入贛”工程

●穩(wěn)定和擴(kuò)大“新三樣”、機(jī)電、特色農(nóng)產(chǎn)品等出口，拓寬中間品出口渠道

●加快跨境電商、海外倉(cāng)、保稅維修等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型跨境易貨貿(mào)易，支持關(guān)鍵設(shè)備、能源資源等產(chǎn)品和高品質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口

增進(jìn)民生福祉

這些工作要落地

●新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款160億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬(wàn)人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零

●開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技能人才培育三年行動(dòng)，力爭(zhēng)培育產(chǎn)業(yè)技能人才10萬(wàn)人

●開(kāi)展人力資源市場(chǎng)清理整頓、治理欠薪等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，決不允許惡意拖欠勞動(dòng)者辛苦錢

●健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶資金跨省共濟(jì)

●建設(shè)改造90家區(qū)域性中心敬老院，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)300個(gè)“一老一小幸福院”，提升老年助餐服務(wù)水平

●基本建成7個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，90%以上的村（社區(qū)）配備家庭健康指導(dǎo)員

●各緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)間實(shí)現(xiàn)全部檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，各市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間互認(rèn)項(xiàng)目超過(guò)200項(xiàng)

●推進(jìn)口袋體育公園建設(shè)，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.9平方米以上

●加快補(bǔ)齊基層“三館一中心”設(shè)施短板，建好用好城市書(shū)房、文化驛站等新型公共文化空間

制圖：劉 星